С 1 января 2020 года в Российской Федерации действует федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 498-ФЗ от 27.12.2018 г., также на территории Республики Саха (Якутия) утверждено и действует постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.08.2014 г. № 237 «Правила содержания животных на территории Республики Саха (Якутия)».
В соответствии с Правилами владельцам домашних животных необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
- п. 4 статьи 13 Закона гласит, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц;
- п. 5 ст. 13 Закона: необходимо исключать возможность неконтролируемого передвижения животного в общественных местах, то есть при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, в жилых дворах, на детских и спортивных площадках владелец обязан обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Выгул собак должен осуществляться в наморднике и на поводке (кроме собак карликовых пород).
Выгул собак осуществляется на придомовой территории многоквартирных домов либо на пустырях, а чаще всего – просто на улице рядом с двором, в частном секторе.
Бесконтрольный выгул (самовыгул) домашних животных
При отсутствии надлежащего контроля со стороны владельца домашние животные попадают в ДТП, которые заканчиваются получением травм различной степени тяжести или смертью животного. Нередки случаи, когда в драках с другими животными собаки получают различные повреждения (укушенные и рваные раны, травмы внутренних органов, повреждения внутренних органов, переломы костей и прочее), не совместимые с жизнью. Некоторые собаки могут просто убежать и потеряться.
Домашние животные являются источником загрязнения среды обитания человека. Больные животные, находящиеся на улице, становятся источником заражения человека инфекционными и паразитарными болезнями. Например, моча животного, больного лептоспирозом, будет опасной для человека, так как лептоспироз является общей для животных и человека болезнью. Шерсть собак, больных микроспорией или трихофитией, находящаяся в песочницах детских площадок, может стать источником заражения детей стригущим лишаём, а кал – это источник таких болезней как токсокароз и эхинококкоз, которые поражают преимущественно органы дыхания и печень человека.
Также при отсутствии надлежащего контроля со стороны владельца животные могут стать источником повреждения чужого имущества, напасть на другое животное или человека с нанесением вреда здоровью различной степени тяжести – от простых царапин до обширных травм, могут даже стать причиной гибели. Также животные способны напугать ребёнка, что может привести к получению им психологической травмы. Нужно быть очень внимательными при движении по лестницам, входе в лифт и выходе из него, а также в тамбуре. При движении в узких местах необходимо держать собак на коротком поводке.
Нападение безнадзорного или хозяйского животного с нанесением ран и с ослюнением кожных покровов может привести к заражению бешенством плотоядных. Срочно нужно обратится за медицинской помощью для обработки ран и кожи, а также за своевременной вакцинацией от бешенства. Это может служить гарантией сохранения жизни. Время при обращении за квалифицированной помощью играет важную роль в лечении и оздоровлении пострадавшего. При появлении клинических признаков заболевания бешенством плотоядных летальный исход составляет 100%. При нарушении правил содержания животного наступает административная, гражданская и уголовная ответственность в отношении владельцев животных, так как по российскому законодательству за действия своего питомца юридическую ответственность несёт владелец.
При нападении безнадзорного или хозяйского животного необходимо обратиться в отдел полиции с заявлением для защиты жизни и здоровья и для установления хозяина собаки.
С 2022 года вступил в законную силу Закон Республики Саха (Якутия) от 28.04.2022 2485-З № 881-VI «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях», которым установлена административная ответственность за вывод собаки в общие дворы и на улицу без намордника (кроме собак карликовых пород) и поводка, выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях дошкольных образовательных, общеобразовательных и медицинских организаций, необеспечение уборки экскрементов домашних животных, выгул домашних животных в состоянии опьянения и другое.
Вышеуказанное попадает к применению ч. 1 ст. 5.4 КоАП РС (Я) – «Нарушение правил содержания домашних животных». Если эти действия (бездействие) нарушителя не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РС(Я), он наказывается административным штрафом – от 1000 рублей до 3 000 рублей, в случае повторного нарушения – по ч. 2 ст. 5.4 КоАП РС (Я) – с 3000 рублей до 5000 рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 5.4 КоАП РС (Я), вправе возбуждать уполномоченный на рассмотрение данных дел, – Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия) (ст. 15.2 КоАП РФ).
Также при укусе домашними животными хозяин привлекается к ответственности по части 3 статьи 8.52 КоАП РФ «Несоблюдение требований к содержанию животных», в которой указано: «Нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлёкшее причинение вреда жизни и здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния». Наказание – наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц – от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Уважаемые жители города Ленска и Ленского района, руководители предприятий любых форм собственности, содержащие сторожевых собак для охраны имущества предприятий, в личных подсобных хозяйствах, на дачных и земельных участках! Вам необходимо строго соблюдать правила содержания домашних животных: содержать минимальное количество собак для охранно-сторожевых целей, обеспечивая их достаточным количеством корма и питьевой водой, кровом (будкой) для защиты от холода в зимнее время и от зноя летом. По правилам содержать животное можно в вольере или на привязи (на цепи), длина которой обеспечивает безопасность для окружающих. Должна присутствовать предупреждающая надпись «Осторожно, сторожевая собака» для посетителей.
Призываю всех жителей Ленского района соблюдать Правила содержания животных на территории Республики Саха (Якутия).
При обнаружении агрессивного домашнего животного или стаи животных гражданам необходимо обратиться в специальную службу для отлова домашних животных (номер – 8 (924) 895-04-78) или в Муниципальное казённое учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба» муниципального района «Ленский район» РС (Я) по номерам 112, 23-112, 22-112, 22-501, 8 (924) 177-64-65. Фактический адрес: 678144, Республика Саха (Якутия), город Ленск, ул. Победы, д. 60. Фото- и видеоинформация приветствуются.
С. И. Попов, старший государственный инспектор Территориального подразделения «Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия) по Ленскому району».